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　　昨日，十四届全国人大二次会议举行第二次全体会议，最高人民法院院长张军向大会作最高人民法院工作报告。2023年，最高人民法院收案21081件，结案17855件，同比分别增长54.6%、29.5%。全国各级法院收案4557.4万件，结案4526.8万件，同比分别增长15.6%、13.4%。

　　严厉惩治境内外电信网络诈骗犯罪

　　最高法报告提出，人民法院坚决维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。依法惩处从事间谍活动的梁成运等，形成有力震慑。

　　审结涉黑恶犯罪案件1855件11191人，同比增长5.1%，其中36件认定不构成黑恶犯罪。推动打早打小，针对金融放贷、市场流通等重点领域以及农村家族宗族势力黑恶犯罪，提出防治建议，促进长效常治。

　　依法严惩重大恶性犯罪，切实增强人民群众安全感。审结故意杀人等严重暴力犯罪案件5.2万件6.2万人，同比增长17.2%，对杀害多人、潜逃多年的劳荣枝依法核准、执行死刑。审结涉毒品犯罪案件3.3万件5万人，同比下降10.4%，对大宗走私、制造毒品犯罪分子、累犯等坚决重判。审结涉枪爆犯罪案件7998件10090人。

　　最高法报告提出，严厉惩治境内外电信网络诈骗犯罪。2023年，全国法院审结电信网络诈骗案件3.1万件6.4万人，同比增长48.4%。

　　加大对资本市场财务造假操纵市场等违法行为判罚力度

　　最高法报告提出，在反腐败斗争中充分发挥审判职能。始终坚持对腐败犯罪依法严惩，审结贪污贿赂等职务犯罪案件2.4万件2.7万人，同比增长19.9%，依法惩处沈德咏、盛光祖、李文喜等30名原中管干部，赃款赃物一律追缴。落实受贿行贿一起查，严惩多次、巨额、向多人行贿犯罪。高某向某城投公司高管行贿1200万元承接该公司金融业务，法院以行贿罪判处其有期徒刑十年并处罚金120万元，违法所得1.02亿余元全部追缴。

　　最高法报告提出，坚决打破腐败分子“一人逃亡、全家得利”的迷梦。审结外逃人员回国受审案件371件，依法判处外逃20年“百名红通人员”许国俊无期徒刑；审结犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡没收违法所得特别程序案38件，追缴违法所得4.5亿元及价值数亿元房产等。

　　报告还提出，助力加强金融法治建设，一体做实解纠纷、防风险、促治理，2023年全国法院审结金融案件303.2万件，同比增长8%。

　　加大对资本市场财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为判罚力度。某新三板公司在股票发行中虚增营收3亿元、少披露银行借款10亿元，欺诈增发股份，法院判令其赔偿投资者4900万元，公司高管承担最高100%连带责任，疏于核查验证的中介机构承担20%连带责任。

　　依法保护民营企业产权和企业家合法权益

　　最高法报告提出，依法促进民营经济发展壮大。制定优化法治环境促进民营经济发展壮大27条意见，把依法平等保护原则融入司法政策、落到个案办理，以法治的确定性助力提信心、稳预期、促发展。

　　依法保护民营企业产权和企业家合法权益。实事求是、依法再审纠正涉产权刑事冤错案件42件86人。将社会危害性作为判断罪与非罪的根本标准，坚决纠正把经济纠纷当犯罪处理，一、二审对16家企业、34名企业主和管理人员依法宣告无罪。

　　最高法报告提出，力解中小企业急难。推动清理拖欠中小企业账款，执行到位金额187.8亿元。有力支持民营企业反腐败、“打内鬼”，审结非国家工作人员受贿、职务侵占案件6779件8124人，同比增长26.6%。对658家涉案民营企业适用刑事合规程序，依法从宽处罚同时，充分运用第三方监管机制，促其合规经营。司法当好民营企业“老娘舅”，重在真厚爱真严管！涉案企业合规改革从刑事领域拓展至民事、行政、执行领域，相关案件已达1711件。

　　最高法报告提出，2023年，全国法院审结环境资源案件23.2万件，同比下降5.8%，其中涉环境污染案件5386件，同比下降11.5%，人与自然和谐共生理念更加深入人心。

　　将“明显占用时间”作为线上隐形加班认定标准

　　最高法报告提出，审结涉教育、就业、医疗、养老、食品安全等民生案件539.1万件，同比增长14.2%。

　　关护老年人合法权益。会同住房城乡建设部发布典型案例，明确老旧小区加装电梯规则，兼顾左邻右舍、楼上楼下不同利益，引导互谅互让，携手解决老年人、残疾人上下楼难题。

　　维护新就业形态劳动者权益。审结涉新业态劳动争议案件14.2万件，同比下降10.2%。根据实际用工，判断外卖小哥等与平台企业是否存在劳动关系，破除以劳务连环外包、诱导注册个体户等方式规避用工责任的“障眼法”。

　　明确把“付出实质性劳动”和“明显占用时间”作为线上“隐形加班”的认定标准，让在线工作有收益，离线休息有保障。

　　有力支持依法维权。加大拖欠薪资案件审判执行力度，帮助农民工追回21.8亿元“辛苦钱”。

　　依法审理“宠物伤人”案件，发布饲养动物损害责任典型案例，明确饲养宠物是个人权利、管住管好是法定义务。

　　明确恋爱同居遭遇对方暴力可申请人身安全保护令

　　最高法报告提出，用情断好百姓家务事。2023年，全国法院审结婚姻家事案件217万件，同比增长19.5%，充分运用民法典离婚经济补偿、隐瞒重大疾病可撤销婚姻等规则，有力维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。协同妇联等单位运用家事调查、调解等机制，联动化解婚姻纠纷。

　　家暴不是“家务事”，反家暴是国家、社会和每个家庭的共同责任。发布2批反家暴典型案例，对以“爱”之名家暴未成年人、离异后抢夺藏匿未成年子女等予以司法规制。

　　明确恋爱、同居遭遇对方暴力，可申请人身安全保护令，发出各类人身安全保护令5695份，同比增长41.5%。牟林翰凌辱同居女友致其自杀，以虐待罪判处有期徒刑，确立了婚前同居施暴须以家庭成员承担刑事责任的司法原则。

　　对“姐弟坠亡案”被告人张波、叶诚尘、假借恋爱性侵多名幼女的倪笃群、线上“隔空猥亵”线下威逼强奸的王小山、孙保昌等，依法判处死刑。

　　强化人权和诉讼权利保障再审改判无罪87件122人

　　最高法报告提出，强化人权和诉讼权利保障。坚持罪刑法定、证据裁判、疑罪从无，对465名公诉案件被告人和339名自诉案件被告人依法宣告无罪，同比分别增长31.4%、22.4%。实事求是、依法纠正冤错案件，再审改判无罪87件122人，同比增加21件42人。向涉诉困难群众发放司法救助金8.4亿元。

　　报告还提出，有力维护国防利益、军人军属合法权益。严惩破坏军事设施、冒充军人招摇撞骗等犯罪，审结相关案件318件。加强涉军知识产权司法保护，服务科技强军。军事法院全面加强军事行政诉讼工作，助推依法治军。用心用情做好涉军司法服务，海南军地法院协同实现部队常设、法院巡回、舰艇流动等法律服务站全覆盖。

　　“第二十条”已被唤醒今后还要持续落到实处

　　2020年8月，会同最高人民检察院、公安部制发依法适用正当防卫的指导意见，2021年至2023年，对77名被告人以正当防卫宣告无罪。

　　付某酒后夜间到马某家砸门、叫嚣杀人，马某告知其找错人并报警，付某不予理会并砸碎多片窗玻璃，马某持刀出门制止，付某与其厮打，马某手、背部受伤，付某被刀伤多处致失血性休克死亡，法院认定马某属正当防卫，宣告其无罪。

　　“法不能向不法让步”不是口号，“第二十条”已被唤醒，还要持续落到实处。

　　本版文/本报记者 孟亚旭

　　统筹/刘晓雪 【编辑:房家梁】